Contraloría - Dictamen N° E318664 2023

Dictamen N° E318664 de 06-III-2023 a la Subsecretaría de Obras Públicas, que cursa con alcances bases administrativas para servicio de reproducción de documentos. Precisa que la ley de presupuestos no es aplicable a esta contratación y la acreditación de obligaciones laborales puede ser con cualquier antecedente idóneo, aplicando Oficio N° E283335/2022.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón de bases administrativas para la contratación de servicio de reproducción de documentos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República ha dado curso a la Resolución N° 2, de 2023, de la Subsecretaría de Obras Públicas, que aprueba las bases administrativas, bases técnicas, formularios, anexos y modelo de contrato para la prestación del servicio de reproducción de documentos para el Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Se hace alusión a la ley de presupuestos del sector público respectiva en el N° 11.1 letra a) de las bases administrativas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la alusión a la ley de presupuestos en bases administrativas para contratación de servicios y las formas válidas de acreditar el cumplimiento de obligaciones remuneracionales y de seguridad social.
• Argumentación CGR:
  • No se advierte el sentido o la aplicación de la alusión que en el N° 11.1 letra a) de las bases administrativas se efectúa a la ley de presupuestos del sector público respectiva, considerando que la regulación que sobre la materia se ha contemplado en esas leyes no resulta aplicabl...