Contraloría - Dictamen N° E321660 2023

Dictamen N° E321660 de 14 de marzo de 2023, de la CGR, al Subsecretario de Transportes, cursa con alcances resolución que aprueba convenio de uso y mantenimiento de buses. Aclara finalidad de servicios y califica incumplimientos, emitiendo prevenciones sobre transcripciones y subrogación, aplicando la normativa de transporte público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Cursa con alcances la Resolución N° 11, de 2023, que aprueba un convenio de uso y mantenimiento de buses.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la Resolución N° 11, de 2023, de la Subsecretaría de Transportes, que aprueba un convenio de uso y mantenimiento de buses entre dicha Subsecretaría y Mobility SpA.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la legalidad y conformidad del convenio de uso y mantenimiento de buses, con especial atención a la finalidad de los servicios de transporte, la calificación de los incumplimientos contractuales, y la correcta referencia a la normativa sobre subrogación.
• Argumentación CGR:
  • La CGR da curso al documento, pero establece que los servicios de transporte público en la provincia de Santiago tienen la sola finalidad de acceder a los terminales correspondientes fuera de la vía pública, y no de prestar servicios en dichas vías.
  • La CGR entiende que los incumplimientos relacionados con la verificación y mantención de los buses son considerados gravísimos, según lo estipulado en la cláusula quinta del acuerdo, a pesar de lo señalado en el punto 1 de su anexo III...