Contraloría - Dictamen N° E321858 2023

Dictamen N° E321858 de 14 de marzo de 2023, consultado por la Municipalidad de Andacollo. Establece que el cálculo de los límites del 40% (contrata) y 10% (honorarios) se basa en el presupuesto de planta municipal anual, diferenciándolo del cálculo de disponibilidad presupuestaria para fijación o modificación de plantas bajo Ley N° 20.922, que considera gasto devengado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Andacollo
• Materia: Criterio para el cálculo de los límites de gasto en personal a contrata y honorarios en municipalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Andacollo consulta si el límite de gasto en personal para cargos a contrata y honorarios debe calcularse sobre el presupuesto asignado para el año respectivo o sobre operaciones devengadas, según lo instruido para el proceso de elaboración de nuevas plantas municipales conforme a la Ley N° 20.922.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.883, artículo 2°, inciso cuarto: Límite del 40% para cargos a contrata sobre el gasto de remuneraciones de la planta municipal.
  • Ley N° 19.280, artículo 13, inciso primero: Límite del 10% para el pago de honorarios sobre el gasto contemplado en el presupuesto municipal por concepto de remuneraciones de su personal de planta.
  • Ley N° 18.695, artículo 49 bis, inciso primero (introducido por Ley N° 20.922): Facultad de los alcaldes para fijar o modificar plantas del personal mediante reglamento municipal.
  • Ley N° 18.695, artículo 49 bis, inciso tercero, numeral 2: Consideración de la disponibilidad presupuestaria y su proyección, incluyendo ingresos propios y gasto en personal de los tres año...