Contraloría - Dictamen N° E322021 2023

Dictamen N° E322021 de 15 de marzo de 2023. La Contraloría General de la República cursa con alcances la Resolución N° 5 de 2023 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba la Circular Aclaratoria N° 4 de las bases de licitación de la obra pública fiscal "Concesión Orbital Sur Santiago", exigiendo formalizar la cuantía de una multa e identificar un error de numeración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la aprobación de Circular Aclaratoria de bases de licitación de obra pública concesionada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección General de Concesiones de Obras Públicas presentó la Resolución N° 5 de 2023 para la toma de razón por parte de la Contraloría General de la República. Esta resolución aprueba la Circular Aclaratoria N° 4 de las bases de licitación de la obra pública fiscal denominada “Concesión Orbital Sur Santiago”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la legalidad y corrección formal de la Resolución N° 5 de 2023 y la Circular Aclaratoria N° 4 que aprueba.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República, en ejercicio de su facultad de toma de razón, identificó dos observaciones sustantivas y formales:
  • La primera se refiere a la necesidad de que la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas indique, mediante un acto formal, el monto específico en Unidades Tributarias Mensuales (UTM) de la multa asociada a la infracción N° 90A. Esta infracción es introducida en la Tabla N° 20 del artículo 1.16.6 de las bases de licitación mediante la circular aclaratoria en cuestión. La falta de...