Contraloría - Dictamen N° E322397 2023

Dictamen N° E322397 del 16 de marzo de 2023. La Contraloría General de la República, a consulta de SUBTEL, dictaminó que los Gobiernos Regionales carecen de atribuciones legales para construir infraestructura física de telecomunicaciones y entregarla a concesionarios, reafirmando que las consultas deben ser específicas y acompañar antecedentes suficientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL)
• Materia: Procedencia de que los Gobiernos Regionales (GOREs) sean titulares o propietarios de infraestructura física de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: SUBTEL solicita un pronunciamiento sobre la factibilidad de que los GOREs sean titulares o propietarios de infraestructura física destinada a proveer servicios de telecomunicaciones en áreas sin operadores interesados, y cuya operación y explotación sea entregada a concesionarios o permisionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 6°, letra i), del decreto ley N° 1.762, de 1977, que crea la SUBTEL.
  • Artículos 6°, 28 C y 28 D, letra c), de la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones.
• Reglamentos:
  • Artículos 8° y 16 y siguientes del decreto N° 353, de 2001, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba el Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los Gobiernos Regionales tienen la atribución legal para construir infraestructura física de telecomunicaciones y luego entregarla en concesión o permiso a terceros.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala ...