Contraloría - Dictamen N° E325450 2023

Aprobación tácita no procede por falta de quorum

Abstracto

Dictamen N° E325450 del 24 de marzo de 2023. La CGR desestima solicitud de la Municipalidad de Arica para reconsiderar el dictamen N° E24987, de 2020. Reafirma que la aprobación tácita del art. 82, inc. final, Ley N° 18.695, no aplica cuando no se alcanza el quorum especial para la aprobación de contratos municipales.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de Arica
  • Materia: Desestimación de solicitud de reconsideración de dictamen N° E24987, de 2020, respecto de la aplicación de la aprobación tácita del concejo municipal en contratos que requieren quorum especial.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Municipalidad de Arica solicitó la reconsideración del dictamen N° E24987, de 2020.
  • Hechos relevantes: La Municipalidad argumentó que, en casos donde no se alcanza el quorum especial del artículo 65, letra j), de la Ley N° 18.695, para la celebración de convenios y contratos, debería operar la aprobación tácita del inciso final del artículo 82 de la misma ley, bajo el supuesto de que la falta de quorum implica ausencia de pronunciamiento del concejo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
      • Artículo 65, letra j): Establece la necesidad de acuerdo del concejo para celebrar convenios y contratos que involucren montos iguales o superiores a 500 UTM, requiriendo mayoría absoluta del concejo, y dos tercios si exceden el período alcaldicio.
      • Artículo 82, inciso final: Dispone que "si los pronunciamientos del concejo no se produjeren dentro de los términos legales señalados, regirá lo pr...

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