Contraloría - Dictamen N° E332911 2023

Dictamen E332911 de 13/04/2023, consultado por una persona bajo reserva de identidad, ratifica la legalidad de la creación de secciones en la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas (SFFAA) por parte del Subsecretario, al considerarse una atribución de administración interna que mejora la eficacia de la gestión, conforme a la ley N° 18.575 y D.S. N° 248/2010 del Ministerio de Defensa Nacional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona bajo reserva de identidad
• Materia: Atribuciones del Subsecretario para las Fuerzas Armadas para crear secciones internas y designar personal a contrata en calidad de encargado de coordinación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la creación de tres secciones (Concesiones Marítimas, Concesiones Acuícolas y Borde Costero) en el Departamento de Asuntos Marítimos de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas (SFFAA) mediante Resoluciones Exentas N° 2.656 y N° 2.657, ambas de 2021. Se cuestiona la designación de personal a contrata para la conducción de estas secciones con tareas de jefatura.
• Hechos relevantes: La SFFAA respondió que los actos administrativos se ajustan a la normativa vigente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
  • Artículo 33, inciso segundo: La ley determina la organización de los ministerios.
  • Artículo 63, N° 14 y Artículo 65, inciso cuarto, N° 2: Son materias de ley la creación y supresión de servicios públicos o empleos rentados estatales, y la determinación básica de sus funciones o atribuciones.
  • Artículo 32, N° 6: Atribución del Presidente de la República dictar los reglamentos necesarios para la ejecución de las leyes.
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Ley O...