Contraloría - Dictamen N° E333293 2023

Campañas informativas plebiscitarias: sólo órganos comunicacionales

Abstracto

Dictamen N° E333293 del 14 de abril de 2023. La Contraloría General de la República, consultada por la Cámara de Diputadas y Diputados, reitera que solo organismos estatales con funciones de comunicación, como la SEGPRES, SEGOB y MDSF, están habilitados para campañas informativas en plebiscitos, con imparcialidad, aplicando los dictámenes E208180 y E215296 de 2022.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Prosecretario Accidental de la Cámara de Diputadas y Diputados (a requerimiento del Diputado señor Felipe Donoso Castro)
  • Materia: Autoridades públicas facultadas para realizar campañas informativas en plebiscitos de salida, en relación con sus funciones legales y el deber de imparcialidad y prescindencia política.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Requerimiento para clarificar qué órganos del Estado pueden realizar campañas informativas en el periodo previo a un plebiscito de salida, considerando sus funciones y el dictamen E215296, de 2022, de la CGR.
  • Hechos relevantes: Se busca delimitar las facultades de difusión para evitar que el proceso constituyente sea una excusa para desatender funciones legales o realizar campañas no relacionadas con el mandato comunicacional del órgano.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: No se citan leyes específicas, pero se alude al "mandato legal" y las "funciones legales" de los órganos del Estado.
  • Normativa especial: Dictámenes de la Contraloría General de la República:
    • N° E208180, de 2022: Contiene instrucciones sobre el deber de imparcialidad y prescindencia política de autoridades y funcionarios en plebiscitos.
    • N° E215296, de 2022: Reiteró las instrucciones y atendió denuncias...

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