Contraloría - Dictamen N° E338593 2023

EAE: Justificación Negativa Observaciones e Informes Complementarios

Abstracto

Dictamen N° E338593 del 27 de abril de 2023. La Contraloría General de la República, a consulta de la Ministra del Medio Ambiente, complementa el dictamen N° 30.942 de 2019, aclarando la procedencia de la negativa justificada a observaciones y la elaboración de informes ambientales complementarios múltiples, en el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), aplicando la Ley N° 19.300 y el D.S. N° 32 de 2015 del MINMA.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio del Medio Ambiente
  • Materia: Forma de proceder ante observaciones al informe ambiental en el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El Ministerio del Medio Ambiente solicita un pronunciamiento debido a la aplicación errónea de las normas procedimentales de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), contenidas en el decreto N° 32, de 2015, tras la emisión del dictamen N° 30.942, de 2019, por parte de algunas entidades.
  • Hechos relevantes: La consulta se enfoca en la posibilidad de que el órgano responsable de una política, plan o instrumento de planificación territorial pueda continuar con la tramitación de la EAE sin justificar la negativa a modificar el informe ambiental, sin presentar un informe ambiental complementario, o si puede elaborar más de un informe ambiental complementario ante nuevas observaciones.
  • Documentación asociada: Informe de la Superintendencia del Medio Ambiente.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente: Artículo 2° letra i bis) (define EAE), Artículo 7° bis (etapas de diseño y aprobación, consideración de criterios de desarrollo sustentable, objetivos y efectos ambientales, mi...

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