Contraloría - Dictamen N° E339274 2023

Dictamen N° E339274 del 28 de abril de 2023. La Subsecretaría de Educación consulta sobre la compatibilidad de cargos. La CGR establece que una mejora de grado en una contrata es una nueva designación, incompatible con un cargo titular conservado, según la Ley N° 21.516, produciendo el cese del cargo de planta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación y Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena.
• Materia: Compatibilidad de cargos de planta y a contrata ante una mejora de grado de la contrata, bajo el alcance del artículo 5° de la Ley N° 21.516, de Presupuestos del Sector Público para el año 2023.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta si una mejora de grado en una designación a contrata, para un funcionario que conserva un cargo titular de planta, genera el cese en la plaza conservada.
• Documentación asociada: La Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda informó que una mejora de grado constituye una nueva designación, incompatible con el cargo de planta conservado según el artículo 5° de la Ley de Presupuestos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.834, Estatuto Administrativo:
    • Artículo 86: Establece la incompatibilidad general de empleos y el cese automático en el cargo anterior al asumir uno incompatible.
    • Artículo 87, letra d): Excepciona la incompatibilidad para el desempeño como subrogante, suplente o a contrata.
    • Artículo 88, inciso segundo: Dispone que los funcionarios a contrata conservarán la propiedad del cargo titular.
  • Ley N° 21.516, de Presupuestos del Sector Público para e...