Contraloría - Dictamen N° E340977 2023

Dictamen N° E340977 de 4 de mayo de 2023. La CGR cursó con alcances el decreto N° 134, de 2022, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que autoriza un llamado a licitación pública y aprueba bases de licitación para el otorgamiento de subsidio a la prestación de servicio de transporte marítimo en zonas aisladas, aclarando aspectos de las bases administrativas y técnicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto que autoriza licitación pública y aprueba bases de licitación de subsidio a transporte marítimo en zonas aisladas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 134, de 2022, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el cual determina aspectos, autoriza un llamado a licitación pública y aprueba las bases de licitación para el otorgamiento de un subsidio destinado a la prestación del servicio de transporte de pasajeros y/o carga en zonas aisladas, modalidad marítima, específicamente el tramo Puerto Montt – Puerto Edén – Puerto Natales, identificado con ID CAM0066, en la región de Magallanes y la Antártica Chilena.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificar la correcta formulación y aplicación de las bases administrativas y técnicas de la licitación pública del subsidio, así como la congruencia de las referencias internas del decreto.
• Argumentación CGR: La CGR realiza observaciones específicas a las bases y al decreto, precisando que:
  • La variable “Monto del subsidio (MS)” en el punto 2.4.3 de las bases administrativas corresponde al factor “PM...