Contraloría - Dictamen N° E349903 2023

Dictamen N° E349903 de 26/05/2023 al Ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Cursa con alcances decreto N° 41/2023 que autoriza contratación directa de subsidio de transporte en zonas aisladas, pero reitera exigencia de licitación pública y registro de receptores de fondos públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto que autoriza contratación directa de subsidio de transporte en zonas aisladas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) tramita el decreto N° 41 de 2023 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT), que autoriza la contratación directa y aprueba un contrato para el otorgamiento de un subsidio a la prestación del servicio de transporte de pasajeros y/o carga en zonas aisladas, modalidad marítimo, en el tramo Litoral Norte, ID CAM0061, en la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.
• Hechos relevantes: La suscripción del contrato se verificó el 20 de octubre de 2022, y el decreto que lo autoriza fue dictado con un retraso evidente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.862, que crea un registro de personas jurídicas receptoras de fondos públicos:
    • Artículo 1°: Obliga a los ministerios a llevar un registro de entidades receptoras de fondos públicos.
    • Artículo 7°: Se refiere al registro central de colaboradores del Estado mantenido por el Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR evalúa la procedencia de la contrat...