Contraloría - Dictamen N° E353659 2023

Dictamen N° E353659 de 6 de junio de 2023. La Contraloría General de la República representa a la Dirección de Vialidad su Resolución N° 30 de 2023, relativa a un convenio modificatorio. La CGR no da curso a la resolución por improcedencia de exigir aumento de garantía de fiel cumplimiento debido a la aplicación de la Ley N° 21.420, ya que el tributo es una obligación legal independiente del contrato, conforme a su oficio N° E349324 de 2023.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de resolución que aprueba convenio modificatorio y exige aumento de garantía por aplicación de la Ley N° 21.420.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Vialidad presentó para toma de razón la resolución N° 30, de 2023, que aprueba el convenio modificatorio ad-referéndum N° 1. Este convenio se refiere a la asesoría a la inspección fiscal de la obra “Ampliación Ruta S-839 S-839, Segunda Faja al Volcán Villarrica, Región de La Araucanía”.
• Hechos relevantes: La cláusula quinta del convenio sometido a revisión disponía un aumento del monto de la garantía de fiel cumplimiento, argumentando la aplicación de la ley N° 21.420.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la aplicación de la ley N° 21.420 a un contrato de asesoría justifica la exigencia de aumentar la garantía de fiel cumplimiento ya constituida por el consultor.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República no advierte razón jurídica para que la aplicación de la ley N° 21.420 implique para el consultor la obligación de aumentar el monto de la garantía de fiel cumplimiento. Se considera que el consultor dio cumplimiento al artículo 15 de las bases tipo de licitación, que f...