Contraloría - Dictamen N° E357182 2023

Dictamen N° E357182 del 14/06/2023. La Contraloría General de la República, a consulta de Patricio Herman Pacheco y la Municipalidad de Estación Central, determina que las Direcciones de Obras Municipales deben recepcionar obras que cumplan estrictamente con el permiso de edificación vigente, aunque este haya sido inicialmente irregular, siempre que no haya sido invalidado dentro del plazo legal. Confirma la competencia de la DDU para interpretar normas urbanísticas mediante circulares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Herman Pacheco y Municipalidad de Estación Central.
• Materia: Recepción definitiva de obras de edificación con permisos vigentes y no invalidados, y el alcance de las facultades de los Directores de Obras Municipales (DOM) en dicho proceso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El señor Patricio Herman Pacheco consulta sobre la juridicidad del oficio N° 598, de 2022, de la División de Desarrollo Urbano (DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que se refiere a proyectos inmobiliarios en Estación Central cuyos permisos de edificación (PE) no fueron invalidados tras la Circular N° 313 de 2016 de la DDU, pero cuya recepción definitiva de obras se niega por presunta ilegalidad del permiso. Argumenta que el DOM debe revisar el cumplimiento de las normas urbanísticas conforme al permiso y no recepcionar si se infringen normas de agrupamiento y altura, incluso si se ejecutó según lo autorizado. También cuestiona la aplicación del plazo de invalidación de la Ley N° 19.880 y la emisión de oficios a particulares en lugar de circulares.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Estación Central también pregunta por la legalidad de los certificados de recepción definitiva de obras N°s 13 y 14, de 2022, asociados a los PE N°s 88, de ...