Contraloría - Dictamen N° E357184 2023

Dictamen N° E357184 de 14 de junio de 2023. El Gobierno Regional de Atacama consulta sobre la aplicación del artículo 14 transitorio del D.S. N° 75/2004 (MOP) a contratos a suma alzada sin reajustes. La CGR establece que la norma solo aplica a convenios mandato donde el Ministerio de Obras Públicas sea la unidad técnica, debido a su carácter excepcional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobierno Regional de Atacama (consulta); Cámara Chilena de la Construcción de Atacama (presentación de antecedentes).
• Materia: Procedencia de aplicar el artículo 14 transitorio del Reglamento para Contratos de Obras Públicas (D.S. N° 75, de 2004, MOP) a contratos a suma alzada, sin reajustes, encargados por un gobierno regional a unidades técnicas distintas del Ministerio de Obras Públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Gobierno Regional de Atacama busca claridad sobre la aplicabilidad de una norma excepcional de reajustabilidad en contratos de obras públicas específicos. Se adjunta un oficio del Gobierno Regional de Magallanes sobre una situación similar pero no idéntica.
• Documentación asociada: Oficio del Gobierno Regional de Magallanes (relacionado con el cambio de condiciones económicas de un contrato).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.091 (establece Normas Complementarias de Incidencia Presupuestaria, de Personal y de Administración Financiera), artículo 16, inciso cuarto.
• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de Obras Públicas), artículo 14 transitorio (incorporado por el decreto N° 177, de 2022, del Ministerio de Obras Públicas).
• *Normati...