Contraloría - Dictamen N° E362713 2023

Dictamen N° E362713 de 30-06-2023. La Contraloría General de la República, a requerimiento de CRAMICK S.A., establece que la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) infringió el principio de igualdad de los oferentes en una licitación pública al establecer criterios de evaluación económica diferenciados para proveedores nacionales e importadores, contraviniendo las leyes N° 18.575 y N° 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: CRAMICK S.A. (representada por doña Montserrat Rodríguez Ferrer)
• Materia: Reclamación por infracción al principio de igualdad de los oferentes en bases de licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CRAMICK S.A. reclama que la licitación pública ID N° 2939-35-LR21 de la PDI para la adquisición de cascos balísticos estableció una forma diferente de evaluar el precio según si las ofertas eran por bienes importados o existentes en plaza, vulnerando el principio de igualdad. También alega infracción por el lugar de entrega y un plazo breve para adecuar ofertas tras modificaciones.
• Hechos relevantes: La PDI informó que el asunto estaba sometido al Tribunal de Contratación Pública. Sin embargo, dicha acción judicial fue declarada extemporánea, permitiendo el pronunciamiento de la Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: Artículo 9°, incisos primero y segundo (contratos administrativos, principios de libre concurrencia e igualdad).
  • Ley N° 19.886, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios: Artículo 6°, inciso primero (no establecer diferencias arbitrarias entre pr...