Contraloría - Dictamen N° E363979 2023

Dictamen N° E363979 del 4 de julio de 2023. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del Ministerio de Obras Públicas que declara emergencia para obras de restablecimiento vial en Aysén, autorizando contratación directa. Se aplica DFL N° 850 de 1997, recordando al Ministerio la importancia de licitaciones oportunas y la sujeción a decisiones judiciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que declara de emergencia obras para restablecimiento de servicio de rutas en la Región de Aysén.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas (MOP) presentó el decreto N° 99 de 2023, para la toma de razón, mediante el cual se declara de emergencia la ejecución de obras indispensables para el restablecimiento de la condición de servicio de diversas rutas en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, incluyendo estudios y asesorías asociadas.
• Hechos relevantes: Las obras autorizadas comprenden únicamente las necesarias para mantener la servicialidad, transitabilidad y seguridad de los caminos individualizados. Se constata que gran parte de estas rutas se encontraban previamente cubiertas por contratos de obra pública que fueron abandonados por los contratistas.
• Documentación asociada: Decreto N° 99 de 2023, del Ministerio de Obras Públicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, específicamente el inciso segundo del artículo 86.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la toma de razón de un decreto que decl...