Contraloría - Dictamen N° E370655 2023

Dictamen N° E370655 del 20 de julio de 2023. La Contraloría General de la República, a consulta del Gobernador Regional de Magallanes, dictamina que las entidades públicas pueden utilizar procedimientos de contratación alternativos a los convenios marco si obtienen condiciones más ventajosas, aplicando la Ley N° 19.886 y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobernador de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, don Jorge Flies Añon.
• Materia: Procedencia de que la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) no incorporara servicios de postventa en el convenio marco de agencias de viajes corporativos y asistencia de viajes online, y la posibilidad de que los servicios utilicen otros procedimientos de contratación cuando obtengan condiciones más ventajosas que las del convenio marco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Gobernador Regional de Magallanes consulta si la omisión de los servicios de postventa (cambios de pasajes, horarios, fechas, titular) en el convenio marco ID N° 2239-12-LR21 de agencias de viajes corporativos y asistencia de viajes online, es procedente. Alega que esta omisión genera gastos adicionales y cuestiona la falta de toma de razón de las bases.
• Hechos relevantes: La DCCP explicó que no incluyó servicios de postventa debido a que cada pasaje tiene su propia política de cambios y devoluciones definida por las aerolíneas, y que la complejidad tecnológica impedía incluir el cobro y pago de multas por cambios de pasajes en ese convenio marco. Asimismo, indicó que el acto administrativo de aprobación de las bases no requería toma de razón, dado ...