Contraloría - Dictamen N° E370753 2023

Dictamen N° E370753 del 20 de julio de 2023. DIRECTEMAR exigía matrícula de buzo comercial para operar cámara hiperbárica en faenas de buceo sobre 40 metros. La Contraloría General de la República determina que dicha exigencia, establecida en Circular N° A-42/002, carece de fundamento legal, excediendo el reglamento, y ordena a la DIRECTEMAR ajustarla.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fabián Sanhueza Sepúlveda
• Materia: Falta de fundamento para exigir matrícula de buzo comercial a operadores de cámara hiperbárica en faenas de buceo civil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama contra la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR) por vulnerar su derecho a ejercer como operador de cámara hiperbárica en el ámbito marítimo, al exigirle matrícula de buzo, condición no requerida durante su desempeño en la Armada de Chile. Considera la exigencia discriminatoria.
• Documentación asociada: Se tuvieron a la vista informes de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas y de la DIRECTEMAR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 292, de 1953, del Ministerio de Hacienda, Ley Orgánica de la DIRECTEMAR, artículos 3° letra d) y h), y 4°.
• Reglamentos: Decreto N° 752, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el reglamento de buceo para buzos profesionales, artículos 104 letra l), 604, 901, y 907.
• Normativa especial: Circular N° A-42/002, de la DIRECTEMAR, aprobada por resolución N° 8.330/1, de 2006, Anexo B párrafo III letra B) y Apéndice 3 del Anexo D numeral 6.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la...