Contraloría - Dictamen N° E376048 2023

Dictamen N° E376048 de 02-VIII-2023. La CGR, a solicitud del SERVEL, rechaza reconsideración de dictámenes que establecen que el SERVEL es el único organismo facultado para fiscalizar, conocer y sancionar infracciones al artículo 31, inciso cuarto, de la Ley N° 18.700, reafirmando la competencia especializada del SERVEL.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio Electoral (SERVEL)
• Materia: Rechazo de solicitud de reconsideración de jurisprudencia que radica en el SERVEL la fiscalización, conocimiento y sanción de infracciones al artículo 31, inciso cuarto, de la Ley N° 18.700.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Director del SERVEL solicitó la reconsideración de varios dictámenes de la Contraloría General de la República (N° 75.318 y 88.189, de 2016; 28.330, de 2017; 21.895, de 2018; y E115036 y E105328, ambos de 2021).
• Hechos relevantes: El SERVEL argumentó que la infracción al artículo 31, inciso cuarto, de la Ley N° 18.700 (relativa a la invitación a candidatos a eventos públicos en periodo electoral) se califica como contravención al principio de probidad de la Ley N° 18.575, lo que, a su juicio, implicaría que la responsabilidad debiera hacerse efectiva conforme a las normas estatutarias del organismo al que pertenece el infractor, siendo sus superiores jerárquicos los encargados de sancionar. Asimismo, el SERVEL señaló que la sanción para dicha infracción no está específicamente recogida en los tipos infraccionales de la Ley N° 18.700, y que no debería aplicarse la sanción residual del artículo 155 de dicha ley, sino las sanciones disciplinarias propias d...