Contraloría - Dictamen N° E376052 2023

Dictamen N° E376052 de 2 de agosto de 2023. La CGR no advierte inconveniente en que la Municipalidad de Valdivia celebre convenio con el PNUD para asistencia técnica en la elaboración del plan comunal de desarrollo, aplicando el artículo 35 de la Ley N° 21.080 y distinguiéndolo del Dictamen N° E267186 de 2022.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Valdivia
• Materia: Procedencia de convenio entre municipio y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para asistencia técnica en la elaboración del plan comunal de desarrollo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Valdivia consulta a la Contraloría Regional de Los Ríos sobre la ajustabilidad a derecho de un convenio con el PNUD para asistencia técnica en la elaboración del plan comunal de desarrollo, que implica traspaso de recursos.
• Hechos relevantes: La directora de control municipal expresó dudas sobre la legalidad del convenio, invocando el dictamen N° E267186, de 2022, de la CGR.
• Documentación asociada: Informe de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE), que considera el convenio procedente conforme al artículo 35 de la Ley N° 21.080.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
    • Artículo 3°, letra a): Establece como función privativa municipal la elaboración, aprobación y modificación del plan comunal de desarrollo.
    • Artículo 6°, letra a): Prescribe que la gestión municipal cuenta con el plan comunal de desarrollo.
    • Artículo 7°: Define el plan comunal de desar...