Contraloría - Dictamen N° E377735 2023

Dictamen N° E377735 del 07/08/2023. La CGR aplica Oficio N° 22.872/2018 al Subsecretario de Redes Asistenciales sobre pago de mayores gastos generales en contratos de obra pública. Determina que el acto de pago puede dictarse al finalizar una ampliación de plazo, sin necesidad de finalización definitiva de la obra, si existe certeza de que no varió la afectación de la ruta crítica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Redes Asistenciales
• Materia: Aplicación de Oficio N° 22.872, de 2018, de la CGR, respecto de aumentos de plazo en contratos de obra pública y pago de indemnización de mayores gastos generales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se han formulado diversas presentaciones que buscan determinar si es posible dictar el acto que dispone el pago de la indemnización por mayores gastos generales al finalizar la respectiva ampliación de plazo y ejecutada la obra que dio lugar a esa ampliación, sin que ello implique la finalización definitiva de la obra por haberse generado nuevos aumentos de plazo.
• Documentación asociada: Oficio N° 22.872, de 2018, de esta Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Bases tipo aludidas en el Oficio N° 22.872, de 2018, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el acto administrativo que dispone el pago de la indemnización por mayores gastos generales, en el marco de contratos de obra pública, puede ser dictado al finalizar una ampliación de plazo específica, sin esperar la finalización definitiva de la totalidad de la obra, siempre que se cumplan ciertos requisitos de certeza.
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