Contraloría - Dictamen N° E378898 2023

Dictamen N° E378898 de 09/08/2023. La CGR representa resolución del MOP que aprueba trato directo para obra "Terminación Puente Bicentenario", por no someterse a evaluación ambiental y otras justificaciones insuficientes, lo que implica su no aprobación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Representa resolución que aprueba convenio por trato directo para la obra “Terminación Puente Bicentenario – Tercera Etapa, Región del Biobío (segundo llamado)”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la legalidad de la resolución N° 21, de 2023, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que busca aprobar un convenio celebrado por trato directo para la ejecución de la obra “Terminación Puente Bicentenario – Tercera Etapa, Región del Biobío (segundo llamado)”.
• Hechos relevantes: La Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) requirió al MOP, mediante resolución exenta N° 436, de 8 de marzo de 2023, el ingreso del proyecto “Puente Bicentenario” al sistema de evaluación ambiental, bajo apercibimiento de sanción. Las razones que motivan el trato directo eran conocidas al menos desde enero de 2023, según la Orden de Ejecución Inmediata.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la conformidad a derecho de la resolución que aprueba el convenio de trato directo para la obra, considerando la omisión de la evaluación ambiental, la justificación del reajuste polinómico, la precisión de las condiciones de las pólizas de seguro y la te...