Contraloría - Dictamen N° E379569 2023

Dictamen N° E379569 de 10-VIII-2023. La Contraloría General de la República representó decreto del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, por transferencia de competencia medioambiental (presidir Comisión de Evaluación Ambiental) a gobiernos regionales, contraviniendo artículos 114 CPR, 21 bis y ter Ley N° 19.175 y D.S. N° 656/2019, que excluyen expresamente dichas materias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Representación de decreto que transfiere competencia medioambiental a gobiernos regionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha debido representar el Decreto N° 62, de 2023, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que pretende transferir temporalmente la competencia de presidir la Comisión de Evaluación Ambiental a determinados gobiernos regionales.
• Hechos relevantes: El artículo 1° del decreto en trámite establece la transferencia de la competencia regulada en el artículo 86 de la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, a los gobiernos regionales indicados.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 114 de la Constitución Política de la República.
• Leyes:
  • Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, artículo 86.
  • Ley N° 19.175, artículos 21 bis y 21 ter (agregados por la Ley N° 21.074).
• Reglamentos: Decreto N° 656, de 2019, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Reglamento que fija las condiciones, plazos y demás materias concernientes al procedimiento de transferencia de competencias), artículo 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Det...