Contraloría - Dictamen N° E380228 2023

Representación modificación contractual por falta de caso fortuito

Abstracto

Dictamen N° E380228 del 11 de agosto de 2023. La Contraloría General de la República representa la resolución N° 3 de 2023 de la Dirección de Obras Portuarias, que aprueba un addéndum contractual. Cuestiona la justificación de caso fortuito o fuerza mayor para una ampliación de plazo, al no acreditarse la configuración de dicha causal, lo que impide la toma de razón del acto.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección de Obras Portuarias (DOP)
  • Materia: Representa la resolución N° 3, de 2023, de la Dirección de Obras Portuarias, que aprueba el addéndum N° 2 para modificar el contrato de servicio de carena a flote para el transbordador “La Tehuelche”.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Dirección de Obras Portuarias presentó para toma de razón el addéndum N° 2 al contrato “Ad-Referéndum” de fecha 29 de julio de 2022, suscrito con Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR).
  • Hechos relevantes: La modificación contractual tiene por objeto aumentar el plazo del contrato en 60 días, invocando como justificación situaciones de caso fortuito o fuerza mayor. Se argumenta que el ítem N° 24 (bote de rescate) presentó un accionamiento contrario al requerido por una configuración de fábrica, y que el motor N° 5 se encontraba retenido por la empresa Cummins.
  • Documentación asociada: Resolución N° 5, de 2022, de la DOP, que aprobó el contrato original.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si los hechos invocados por la Dirección de Obras Portuarias configuran efectivamente causales de caso fortuito o fuerza mayor que justifiquen la ampliación del plazo contractual.
  • Argumentación CGR: La Contraloría Genera...

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