Contraloría - Dictamen N° E380228 2023

Dictamen N° E380228 del 11 de agosto de 2023. La Contraloría General de la República representa la resolución N° 3 de 2023 de la Dirección de Obras Portuarias, que aprueba un addéndum contractual. Cuestiona la justificación de caso fortuito o fuerza mayor para una ampliación de plazo, al no acreditarse la configuración de dicha causal, lo que impide la toma de razón del acto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias (DOP)
• Materia: Representa la resolución N° 3, de 2023, de la Dirección de Obras Portuarias, que aprueba el addéndum N° 2 para modificar el contrato de servicio de carena a flote para el transbordador “La Tehuelche”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Obras Portuarias presentó para toma de razón el addéndum N° 2 al contrato “Ad-Referéndum” de fecha 29 de julio de 2022, suscrito con Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR).
• Hechos relevantes: La modificación contractual tiene por objeto aumentar el plazo del contrato en 60 días, invocando como justificación situaciones de caso fortuito o fuerza mayor. Se argumenta que el ítem N° 24 (bote de rescate) presentó un accionamiento contrario al requerido por una configuración de fábrica, y que el motor N° 5 se encontraba retenido por la empresa Cummins.
• Documentación asociada: Resolución N° 5, de 2022, de la DOP, que aprobó el contrato original.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los hechos invocados por la Dirección de Obras Portuarias configuran efectivamente causales de caso fortuito o fuerza mayor que justifiquen la ampliación del plazo contractual.
• Argumentación CGR: La Contraloría Genera...