Contraloría - Dictamen N° E380855 2023

Dictamen N° E380855 de 14 de agosto de 2023, dirigido a la Directora de Obras Hidráulicas. La CGR representa resolución sobre contrato de conservación de camino, al aplicar reajuste de obra de riego. Reitera que los índices de reajuste se basan en la estructura de costos de la obra, no en la tuición de la Dirección. La CGR no dio curso a la resolución por no superarse la observación formulada previamente en el oficio N° E368511 de 2023.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)
• Materia: Representación de resolución que acepta oferta para ejecución de obras de conservación de camino, por objeción en la aplicación del sistema de reajuste.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no dio curso a una resolución que aceptaba una oferta para la ejecución de “Obras de Conservación Camino de Acceso a Embalse Valle Hermoso, Km 0,0 al Km 21 Comuna de Combarbalá, Provincia de Limarí, Región de Coquimbo”. Esta resolución había sido previamente representada por el oficio N° E368511, de 2023, de la propia CGR.
• Hechos relevantes: La DOH, mediante minuta de 24 de julio de 2023, suscrita por el Jefe (s) de la División de Riego, intentó justificar la aplicación de un reajuste polinómico de tipo “obra infraestructura de riego”, subtipo “embalses y canales”, a un contrato de conservación de camino.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Resolución N° 80, de 2021, de la Dirección General de Obras Públicas (y sus modificaciones), que fijó un sistema de reajuste para contratos según tipo y subtipo de obra, en base a la estructura de costos del presupuesto oficial.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la justificación...