Contraloría - Dictamen N° E382452 2023

Dictamen N° E382452 del 18-VIII-2023. Gendarmería de Chile consultó sobre fiscales instructores de menor grado. La CGR dictaminó que Gendarmería puede mantener fiscales instructores de menor grado que el ex-funcionario inculpado, aplicando el art. 129 de la Ley N° 18.834, debido a la ausencia de relación de mando y subordinación una vez cesado el vínculo funcionarial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Posibilidad de mantener fiscales instructores de menor grado o jerarquía que el presunto responsable cuando este último tiene la calidad de ex funcionario de la institución en procedimientos disciplinarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Gendarmería de Chile solicita un pronunciamiento a la Contraloría General sobre si puede mantener a fiscales instructores de menor grado o jerarquía que el presunto responsable en procedimientos disciplinarios, cuando dicho responsable ha cesado su vínculo con la institución.
• Hechos relevantes: La consulta se refiere a casos en que, durante un sumario, se advierte que un implicado de mayor grado o jerarquía se ha alejado o se aleja de la institución antes del cierre de la investigación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 2.859, de 1979, Orgánico de Gendarmería de Chile:
    • Artículo 2°, inciso primero: Establece que Gendarmería es una institución jerarquizada, disciplinada y obediente.
    • Artículo 12 A, inciso primero: Indica que el mando corresponde al Oficial Penitenciario y excepcionalmente a personal de otra planta.
    • Artículo 12 A, inciso segundo: Define el mando como la potestad emanada de la jerarquía, ejercida por grado jerárq...