Contraloría - Dictamen N° E382475 2023

Dictamen N° E382475 del 18/08/2023. La Municipalidad de Puerto Montt debe calificar si la "causa justificada" para el cese anticipado de la relación laboral de docentes, conforme a la ley N° 21.191 y la ley N° 20.976, es procedente para no perder la bonificación por retiro voluntario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Ester Baeza Muñoz, jefa de la unidad técnico-pedagógica del Colegio Darío Salas de la Municipalidad de Puerto Montt.
• Materia: Calificación por la municipalidad empleadora de la expresión “causa justificada” para el término anticipado de la relación laboral de profesionales de la educación sin perder la bonificación por retiro voluntario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente, beneficiaria de un cupo de bonificación por retiro voluntario del año 2019 (ley N° 20.822, en virtud de la ley N° 20.976), solicitó a la Municipalidad de Puerto Montt poner término a su relación laboral invocando el numeral 10 del artículo 2° de la ley N° 20.976, introducido por la ley N° 21.191.
• Hechos relevantes: La municipalidad no concretó la solicitud de término laboral anticipado a la espera de un pronunciamiento del Ministerio de Educación (MINEDUC) sobre si el motivo expuesto por la peticionaria constituye una “causa justificada”.
• Documentación asociada: Informes emitidos por el municipio y el MINEDUC.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.976, artículo 1°, artículo 2° (numerales 4, 8, 9 y 10).
  • Ley N° 20.822, artículo 3°, inciso cuarto.
  • Ley N° 21.191 (que modifica la ley N° 20.976).
• Reglamentos: Decr...