Contraloría - Dictamen N° E382481 2023

Dictamen N° E382481 de 18-VIII-2023. La Contraloría General de la República, a solicitud de Aguas Andinas S.A., establece que la gratuidad en el uso de bienes nacionales de uso público para concesiones sanitarias incluye mantención y reparación de infraestructura, pero no las obras de remoción, rotura o reposición de pavimentos, que sí están afectas a derechos municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: "Aguas Andinas S.A."
• Materia: Gratuidad del uso de bienes nacionales de uso público por concesionarias sanitarias, y su extensión a obras de remoción, rotura o reposición de pavimento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de Aguas Andinas S.A. para reconsiderar jurisprudencia de la CGR, buscando que la gratuidad en el uso de bienes nacionales de uso público para infraestructura sanitaria se extienda a la reparación, mantenimiento, rotura y reposición de pavimentos.
• Documentación asociada: DFL N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas (Ley General de Servicios Sanitarios); ley N° 18.902; ley N° 8.946, sobre Pavimentación Comunal; decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales. Ordenanzas municipales de Independencia (decreto alcaldicio N° 4903, de 30 de octubre de 2015) y Recoleta (ordenanza N° 76, de 28 de octubre de 2021).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • DFL N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas (Ley General de Servicios Sanitarios): Artículos 9 y 9 bis, inciso primero.
  • Ley N° 18.902: Artículo 26.
  • Ley N° 8.946, sobre Pavimentación Comunal: Artículo 75 bis, inciso primero.
  • Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales: Artículos 40 y 42.
  • Ley N° 18.695, Orgánic...