Contraloría - Dictamen N° E382559 2023

Dictamen N° E382559 de 18/08/2023. La CGR representa decreto del MOP que adjudica concesiones sanitarias a ESSAL S.A. en Quellón, por diferencias entre el área licitada y la adjudicada, y falta de estudio tarifario. Se aplica DFL N° 382/1988 y D. N° 1.199/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Representa decreto de adjudicación de concesiones sanitarias por ampliación forzada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto del Decreto N° 148, de 2023, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que adjudica por ampliación forzada a la Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. (ESSAL S.A.) las concesiones de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas.
• Hechos relevantes: Las concesiones corresponden al área denominada “3 Sectores Urbanos” de la comuna de Quellón, Región de Los Lagos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas, Ley General de Servicios Sanitarios, específicamente el inciso segundo del artículo 33 A.
• Reglamentos: Decreto N° 1.199, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que reglamenta la Ley General de Servicios Sanitarios, específicamente el inciso final del artículo 58.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la adjudicación por ampliación forzada de concesiones sanitarias cumple con los requisitos legales, específicamente en cuanto a la...