Contraloría - Dictamen N° E387018 2023

Dictamen N° E387018 de 30-VIII-2023, dirigido al Director de Vialidad. Se representa la Resolución N° 50 de 2023 de la Dirección de Vialidad, que aprueba el pago de indemnización por mayores gastos generales en un contrato de obra. La Contraloría General no dio curso por no subsanarse observaciones anteriores, requiriendo un programa de trabajo actualizado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representa resolución que aprueba indemnización por mayores gastos generales en contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) no dio curso a la Resolución N° 50 de 2023 de la Dirección de Vialidad, la cual aprobaba el pago de una indemnización por mayores gastos generales en el marco del contrato de “Construcción Puente Cancha de Piedra y accesos, sector Santa Inés - María Pinto - Bollenar”.
• Hechos relevantes: La CGR ya había formulado observaciones en los oficios N°s E145680 de 2021 y E228570 de 2022, respecto de actos administrativos que disponían una medida similar. La minuta de 5 de junio de 2023, suscrita por el Inspector Fiscal, y sus antecedentes adjuntos, no permitieron subsanar todas las observaciones previas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la procedencia de una indemnización por mayores gastos generales en un contrato de obra pública, específicamente respecto de la afectación de la ruta crítica del programa de la obra.
• Argumentación CGR: La CGR considera que los programas de trabajo en formato Project remitidos no permiten verificar la afectación de la ruta crítica de la programación...