Contraloría - Dictamen N° E389862 2023

Atribuciones "Toque de Queda" Estado de Catástrofe

Abstracto

Dictamen N° E389862 de 06-IX-2023. La CGR, a solicitud de la Diputada Claudia Mix Jiménez, dictamina que no hay irregularidades en la instrucción del Ministerio de Salud sobre "toque de queda" durante el COVID-19, ya que fue dispuesto por los Jefes de la Defensa Nacional en sus jurisdicciones, ejerciendo facultades delegadas.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Diputada Claudia Mix Jiménez y señor Juan Andrés Mena Valdés.
  • Materia: Legalidad de la disposición de aislamiento nocturno ("toque de queda") durante la pandemia COVID-19 por parte del Ministerio de Salud.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Cuestionamiento a la legalidad de la resolución exenta N° 202, de 2020, del Ministerio de Salud, que habría dispuesto el aislamiento nocturno desde marzo de 2020, alegando falta de atribuciones del Ministro de Salud para ello, y la posterior renovación de la medida.
  • Documentación asociada: Se requirió informe a la Presidencia de la República, Ministerios del Interior y Seguridad Pública, de Salud y de Defensa Nacional, y a los Jefes de la Defensa Nacional.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículos 41 y 43 (estado de excepción de catástrofe, restricción de libertades de locomoción y reunión, dependencia de Jefes de la Defensa Nacional), y artículo 19, N° 9 (garantía de acceso a la salud).
  • Leyes: Ley N° 18.415, artículos 6° (delegación de facultades del Presidente en Jefes de la Defensa Nacional) y 10 (ejercicio de facultades por autoridades mediante resoluciones, órdenes, instrucciones exentas de toma de razón y bandos).
  • Reglamentos:
    • Decreto con fuerza de l...

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