Contraloría - Dictamen N° E391939 2023

Dictamen N° E391939 de 12-IX-2023. La Contraloría General de la República, a consulta de Frasal S.A., determina que la DIRECTEMAR es la autoridad competente para fijar, aprobar o modificar las dotaciones mínimas de seguridad de naves en "para", aplicando el DL N° 2.222 de 1978 y DTO N° 31 de 1999, sin perjuicio de las propuestas de los titulares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisco Oyarce Carrasco, en representación de la compañía naviera Frasal S.A.
• Materia: Competencia de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR) para fijar, aprobar o modificar las dotaciones mínimas de seguridad de naves en "para", y legalidad de la revocación de una circular marítima local.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La compañía naviera Frasal S.A. consulta sobre la legalidad de la resolución exenta Nº 12.600/12, de 2022, de la Capitanía de Puerto de Puerto Montt, que dejó sin efecto su circular marítima Nº 12.000/98, de 2016, relativa a la determinación de las dotaciones mínimas de seguridad de las naves en "para".
• Hechos relevantes: El recurrente sostiene que la decisión dejaría vigente la circular Nº O-71/016, de 2000, de la DIRECTEMAR, la cual, a su juicio, sería contraria a la reglamentación al excluir la posibilidad de que el dueño de una nave en "para" determine directamente dicha plantilla. Adicionalmente, alega vulneración del principio de confianza legítima y los requisitos para la invalidación del artículo 53 de la ley Nº 19.880.
• Documentación asociada: Resolución exenta Nº 12.600/12, de 2022, de la Capitanía de Puerto de Puerto Montt; Circular marítima Nº 12.000/9...