Contraloría - Dictamen N° E391948 2023

Dictamen E391948 de 12 de septiembre de 2023. La CGR resuelve solicitud de reconsideración de Javier Larraguibel Figueroa, confirmando que la fijación de normas urbanísticas y usos de suelo, a través del Plan Regulador Comunal, es competencia privativa de las municipalidades, aplicando el dictamen E64056 de 2020.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Javier Larraguibel Figueroa, en representación de Inmobiliaria e Inversiones Frontera Limitada.
• Materia: Competencia municipal exclusiva para fijar normas urbanísticas y usos de suelo en el Plan Regulador Comunal (PRC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio E331265 de 2023, de la I Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, que se abstuvo de pronunciarse sobre una reclamación contra el decreto exento N° 4 de 2016 de la Municipalidad de Providencia (que promulga la modificación N° 3 de su PRC) y una petición de modificación de uso de suelo.
• Hechos relevantes: El reclamante argumenta haber realizado solicitudes preliminares de patentes comerciales al municipio, que no habrían sido respondidas. Cuestiona la juridicidad de los cambios en las normas urbanísticas de su predio introducidos por la modificación N° 3 del PRC.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 3°, letra b).
  • Ley General de Urbanismo y Construcciones, aprobada por el decreto con fuerza de ley N° 458 de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, artículo 62.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 47 de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanism...