Contraloría - Dictamen N° E393297 2023

Dictamen N° E393297 de 14 de septiembre de 2023, la Contraloría General de la República no dio curso a una resolución de la Dirección de Vialidad. Se rechaza la aprobación de un convenio ad-referéndum N° 1 para el “Estudio de Ingeniería Mejoramiento Ruta 23-Ch Toconao - Socaire, Región de Antofagasta”, por falta de justificación para el incremento de plazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de la Resolución N° 61, de 2023, de la Dirección de Vialidad, que aprueba un convenio de estudio de ingeniería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 61, de 2023, de la Dirección de Vialidad, que aprueba el convenio ad-referéndum N° 1 del “Estudio de Ingeniería Mejoramiento Ruta 23-Ch Toconao - Socaire, Región de Antofagasta”.
• Hechos relevantes: El convenio propuesto incrementa el plazo de la etapa 2.1 y el plazo total de la consultoría en 60 días adicionales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la toma de razón de un convenio que modifica plazos de una consultoría sin una debida justificación.
• Argumentación CGR: La CGR observa que la resolución no precisa ni explicita la justificación para determinar la cantidad de 60 días adicionales de incremento en el plazo, ni se adjunta documentación que respalde tal decisión. Esto es una falta de fundamentación que impide el control de legalidad.
• Principios interpretativos: Se aplica el principio de legalidad y el de control de la Contraloría General de la República sobre los actos administr...