Contraloría - Dictamen N° E393412 2023

Dictamen N° E393412 de 14 de septiembre de 2023. El Fiscal del Ministerio de Obras Públicas consultó sobre la oportunidad de los vistos buenos ministeriales. La CGR establece que los vistos buenos del art. 69 N° 4 del D.S. N° 956/1997 MOP deben ser posteriores a la resolución de la DGCOP que determina la modificación de una concesión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas y Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGCOP)
• Materia: Oportunidad de los vistos buenos ministeriales para la modificación de concesiones de obras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Las reparticiones públicas consultan sobre el momento preciso en que los Ministerios de Obras Públicas y Hacienda deben emitir los vistos buenos exigidos por el artículo 69, N° 4, del Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: Las entidades consultantes sostienen que los vistos buenos constituyen una aprobación ex post de una resolución ya emitida por la DGCOP, no un borrador o anteproyecto, y que dicha resolución requiere estas autorizaciones para surtir efectos jurídicos.
• Documentación asociada: Presentación de la Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas y la DGCOP; parecer del Ministerio de Hacienda que solicita confirmar la posición planteada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 69, N° 4, del Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 956, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los vistos buenos de los Minist...