Contraloría - Dictamen N° E393781 2023

Dictamen N° E393781 del 15 de septiembre de 2023. La Subsecretaría del Medio Ambiente consulta si el Ministerio del Medio Ambiente, como titular de derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas donados para conservación, forma parte de la comunidad de aguas. La CGR determina que sí forma parte y está obligado al pago de cuotas y gastos, aplicando el Código de Aguas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría del Medio Ambiente
• Materia: Integración del Ministerio del Medio Ambiente a una comunidad de aguas subterráneas y obligación de pago de cuotas y gastos, tras adquirir derechos de aprovechamiento por donación con fines de conservación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio del Medio Ambiente (MMA) adquirió, mediante donación de la Compañía Contractual Minera Candelaria, derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas en la cuenca del río Copiapó. Esta donación se realizó en el marco de una demanda por daño ambiental y bajo la condición de que los derechos fueran destinados a conservación, lo que implica su no uso extractivo.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría del Medio Ambiente consulta si esta modalidad de adquisición exime al MMA de formar parte de la comunidad de aguas subterráneas respectiva y de la obligación de pagar cuotas sociales. La Comunidad de Aguas Subterráneas Mal Paso-Copiapó, a su vez, solicita que se determine que el MMA sí debe integrar la comunidad y cumplir con sus obligaciones.
• Documentación asociada: Informes del Ministerio de Hacienda (Dirección de Presupuestos), Ministerio de Bienes Nacionales, Ministerio de Obras Públicas y Ministerio del Medio Ambiente.

III. MARCO NORMA...