Contraloría - Dictamen N° E399001 2023

Dictamen N° E399001 de 02/10/2023. La Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) consulta sobre la Ley N° 20.845. La Contraloría General de la República (CGR) dictamina que el Fondo de Garantía de Infraestructura Escolar aplica exclusivamente a inmuebles adquiridos con créditos garantizados, no extendiéndose a bienes ya propiedad del sostenedor.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
• Materia: Alcance de la garantía del Fondo de Garantía de Infraestructura Escolar (Ley N° 20.845) a inmuebles ya de propiedad del sostenedor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CORFO consulta sobre el sentido y alcance de la frase “el inmueble en que funciona el respectivo establecimiento educacional” en la Ley N° 20.845, para determinar si incluye solo los bienes raíces que se adquieren mediante crédito o también los inmuebles que ya son de propiedad del sostenedor y forman parte del establecimiento educacional.
• Hechos relevantes: Se consulta adicionalmente si, en caso de limitarse la garantía a los inmuebles adquiridos, el sostenedor puede consentir voluntariamente en gravar bienes de su propiedad con las limitaciones (incluida la inembargabilidad) que la ley contempla para los bienes adquiridos.
• Documentación asociada: Informes evacuados por los Ministerios de Educación, Economía, Fomento y Turismo, y la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100 de la Carta Fundamental (principio de juridicidad y legalidad del gasto).
• Leyes:
  • Ley N° 20.845 (Ley de Inclusión Escolar), específicamente su artícu...