Contraloría - Dictamen N° E401716 2023

Dictamen N° E401716 del 6 de octubre de 2023. La Municipalidad de Palena consulta sobre los derechos de protección a la maternidad de una asistente social a honorarios. La CGR establece que, si bien la contratación bajo la Ley N° 19.886 es improcedente, la servidora está amparada por los derechos maternales del Código del Trabajo, incluyendo fuero y sala cuna.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Palena
• Materia: Protección a la maternidad de servidora a honorarios contratada para programa SENAMA y aplicación de Ley N° 19.886.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Palena solicita pronunciamiento sobre si una asistente social, contratada a honorarios para el programa "Centro Diurno del Adulto Mayor" con fondos SENAMA, está amparada por las normas de protección a la maternidad y si tiene derecho a pago de descansos pre y post natal y sala cuna, dado que la contratación se realizó bajo licitación pública de la Ley N° 19.886.
• Hechos relevantes: La profesional fue contratada a honorarios el 4 de marzo de 2022 para el proyecto financiado por SENAMA. Gozó de descanso postnatal desde el 4 de agosto de 2022. El programa con SENAMA finalizó el 31 de enero de 2023, pero la servidora siguió prestando servicios al municipio en febrero y marzo de 2023 con cargo a presupuesto municipal.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.740 de 2021 de SENAMA; Convenio de transferencia de recursos para el proyecto "Centro Diurno Adulto Mayor Comuna de Palena"; Glosa 15 de la asignación 21-08-01-24-03-723 de la Ley N° 21.289 (Presupuestos 2021); Proceso de licitación pública ID N° 2929-38-LE22.

III. MA...