Contraloría - Dictamen N° E402605 2023

Dictamen N° E402605 de 10 de octubre de 2023. La CGR resuelve consulta del IFOP sobre rechazo de gastos por Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. Se ajusta a derecho el rechazo de costos financieros de boletas de garantía, al no estar previstos en el convenio de transferencia de recursos, conforme a la Ley N° 21.289 y el principio de legalidad del gasto público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Fomento Pesquero (IFOP)
• Materia: Rechazo de gastos financieros de boletas de garantía en convenio de transferencia de recursos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Director Ejecutivo del IFOP consulta sobre el rechazo, por parte de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, de los costos financieros asociados a las boletas bancarias presentadas para garantizar el anticipo y la correcta ejecución de recursos públicos transferidos.
• Hechos relevantes: El rechazo se produce en el marco del convenio de transferencia celebrado entre ambas entidades, aprobado por el decreto N° 10, de 2021, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, destinado a financiar los costos de operación y administración del Buque Científico Abate Molina del año 2021. El IFOP sostiene que este costo está incluido en los gastos generales y de administración de la operación del buque, y que las garantías son una exigencia del convenio. La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura informó que los gastos no son propios de las actividades operativas del buque, sino de una gestión financiera responsabilidad del IFOP.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.289, de Presupuestos del Sector Público para el año 2021: Asignación 07-03-01-24-01-85, “Ap...