Contraloría - Dictamen N° E404156 2023

Dictamen N° E404156 de 13/10/2023, consultante Francisco Rivadeneira (Saludable SpA y otros), sobre improcedencia de reajustes en contratos de suministro con JUNAEB para el Plan Protege Calle, aplicando Ley N° 19.983 y principios contractuales. Se desestima la solicitud de reajuste.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francisco Javier Rivadeneira Domínguez, en representación de Saludable SpA, Consorcio Merkén SpA y UTP Casinos Nutrisalud.
• Materia: Improcedencia del pago de reajustes en contratos de suministro celebrados por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Las empresas recurrentes solicitan a la JUNAEB el reajuste de sumas pagadas por servicios prestados en el marco de contratos de trato directo para la ejecución del Plan Protege Calle. Alegan que el reajuste sería procedente debido a un retardo en el pago por parte de JUNAEB.
• Hechos relevantes: JUNAEB, requerida, manifestó que los pagos se efectuaron oportunamente y conforme a las cláusulas contractuales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.131 (modifica Ley N° 19.983).
  • Ley N° 19.983, artículo 2°, inciso primero (plazo máximo de 30 días corridos para pago de facturas).
  • Ley N° 19.983, artículo 2° quáter, inciso primero (plazo de 30 días corridos para pagos de organismos públicos, extensible a 60 días bajo ciertas condiciones).
• Reglamentos: No se mencionan reglamentos específicos, pero se alude a la Ley N° 19.886 (Ley de Compras Públicas).
• Normativa especial: No aplica específicamente, más allá de las leyes indicadas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO -...