Contraloría - Dictamen N° E404167 2023

Dictamen N° E404167, de 13 de octubre de 2023, de la Contraloría General de la República, a consulta del Consejo de Monumentos Nacionales, redefine "lugar o sitio público" de la Ley N° 17.288, incluyendo bienes nacionales de uso público, fiscales y privados con libre acceso, y reconsidera el dictamen N° 32.951 de 2015, ampliando el ámbito de aplicación del CMN.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) y Municipalidad de Punta Arenas.
• Materia: Definición de "lugar o sitio público" para la declaración de Monumentos Públicos y ámbito de las autorizaciones del CMN.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El CMN consulta si los conceptos de "lugar o sitio público" en los artículos 1° y 17 de la ley N° 17.288 se limitan a bienes nacionales de uso público o incluyen también bienes fiscales y privados, para efectos de la categoría Monumento Público. Se plantean dudas sobre si el régimen de propiedad es determinante para la consideración de un objeto como Monumento Público.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Punta Arenas consulta sobre la calidad del terreno de un monumento público específico, solicitado su retiro por el CMN al considerar que estaba en un bien nacional de uso público sin autorización. Se tuvo a la vista informes de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, Gobernación Marítima de Punta Arenas, SEREMI de Bienes Nacionales y Dirección Regional del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural de Magallanes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 17.288, que legisla sobre Monumentos Nacionales:
    • Artículo 1°: Define monumentos nacionales y objetos destinados a permanecer en u...