Contraloría - Dictamen N° E404172 2023

Dictamen N° E404172 del 13 de octubre de 2023. El Consejo para la Transparencia puede disminuir el porcentaje de la asignación por cumplimiento de metas. Sin embargo, no puede eliminarla completamente para los Directores, ya que ese derecho está incorporado a sus contratos laborales. La CGR confirma la legalidad del acuerdo salvo en este punto específico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Gabriel Osorio Vargas, en representación de la Asociación de Funcionarias y Funcionarios del Consejo para la Transparencia
• Materia: Legalidad de la disminución de porcentajes de la asignación por cumplimiento de metas en el Consejo para la Transparencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se solicita pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 282, de 2022, del Consejo para la Transparencia, que aprueba el mapa estratégico, metas y fija incentivo económico para el cumplimiento de las mismas, disminuyendo el porcentaje de asignación monetaria para algunos funcionarios.
• Hechos relevantes: La resolución implica una disminución de la asignación para Directores, Jefes de Unidad y Coordinadores, lo que se estima vulnera la estabilidad de remuneraciones y la confianza legítima. Además, se alega falta de motivación del acto.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 282, de 2022, del Consejo para la Transparencia. Informes del Consejo para la Transparencia y la Dirección de Presupuestos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.285, artículo primero, artículos 31, 36 y 43, inciso primero (Ley de Transparencia).
  • Código del Trabajo, artículo 10, numerales 4 y 7.
• Reglamentos:
  • Decreto...