Contraloría - Dictamen N° E405363 2023
Confianza legítima altos directivos segundo nivel jerárquico
Abstracto
Dictamen N° E405363 de 17-X-2023, la CGR, a solicitud de la Asociación Nacional de Funcionarios Ingenieros del MOP, concluye que los altos directivos de segundo nivel jerárquico, al finalizar su período, pueden invocar la confianza legítima para renovar su contrata previa, basándose en el dictamen N° 21.536 de 2019.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios Ingenieros del Ministerio de Obras Públicas - ANIOP
- Materia: Aplicación del principio de confianza legítima a altos directivos que, al finalizar su período legal en cargos de segundo nivel jerárquico, solicitan retomar su vínculo a contrata en las mismas condiciones previas a su designación en Alta Dirección Pública (ADP).
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: La ANIOP solicita un pronunciamiento que permita a funcionarios a contrata de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) y Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales (SSR) que sean designados en cargos de Subdirector Regional de SSR vía ADP, retomar su relación funcionarial previa a contrata una vez finalizado su nombramiento, invocando el principio de confianza legítima.
- Hechos relevantes: La Dirección Nacional de Obras Hidráulicas manifiesta interés en incentivar la participación de postulantes competentes en concursos ADP, reconociendo que la pérdida del cargo a contrata puede desincentivar la postulación, lo que es contrario a los principios del sistema ADP que busca mejorar los estándares de las jefaturas.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes:
- Ley N° 20.998, que Regula los Servicios Sanitarios Rurales: Artículo 72, incisos primero, seg...
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