Contraloría - Dictamen N° E407825 2023

Dictamen N° E407825 de 23 de octubre de 2023. La Contraloría General de la República representa decreto del MOP que otorga ampliación de concesiones sanitarias a ESSBIO S.A. en Pichilemu, por falta de coherencia con límites urbanos, antecedentes insuficientes sobre derechos de agua y discordancia con plan regulador comunal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Representación del decreto N° 207, de 2023, del Ministerio de Obras Públicas, que otorga una ampliación de concesiones de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de un decreto del Ministerio de Obras Públicas (MOP) que busca ampliar las concesiones sanitarias de la empresa ESSBIO S.A. en el sector “Varios sectores urbanos de Pichilemu 1”, comuna de Pichilemu, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
• Hechos relevantes: Durante el proceso de toma de razón, la CGR detecta una serie de inconsistencias y falta de antecedentes que impiden dar curso al decreto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con fuerza de ley N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba la Ley General de Servicios Sanitarios: Artículo 12 A y Artículo 12, N° 3.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 1.199, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el Reglamento del Sistema de Otorgamiento y Control de Concesiones de Servicios Sanitarios: Artículos 26 y 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:...