Contraloría - Dictamen N° E407840 2023

Dictamen N° E407840 del 23 de octubre de 2023 a la Ministra de Bienes Nacionales. Cursa decreto N° 43, de 2023, de venta de inmueble por licitación pública, pero con alcance. Se aclara la obligatoriedad de cursar las garantías de cumplimiento, conforme a principios de eficiencia y eficacia en el uso de recursos públicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Bienes Nacionales
• Materia: Cursa con alcance el decreto N° 43, de 2023, del Ministerio de Bienes Nacionales, relativo a la venta de un inmueble por licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 43, de 2023, del Ministerio de Bienes Nacionales, que adjudica una licitación pública para la venta de un inmueble y autoriza su transferencia a una empresa específica.

III. MARCO NORMATIVO

• Principios Aplicados: Principios de eficiencia, eficacia y cuidado de los recursos públicos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la activación de las garantías en caso de incumplimiento de las condiciones de la licitación es una facultad o una obligación para el Ministerio de Bienes Nacionales.
• Argumentación CGR: El dictamen da curso al decreto por encontrarse ajustado a derecho en general. Sin embargo, hace un alcance en relación con los N°s 10 y 16 del acápite II de la parte dispositiva del decreto. La CGR interpreta que, en concordancia con los principios de eficiencia, eficacia y cuidado de los recursos públicos, una vez acaecidos los incumplimientos previstos para hacer efectivas las garantías, el Ministerio de Bienes Na...