Contraloría - Dictamen N° E409612 2023

Dictamen N° E409612 de 26-10-2023. SERNATUR consultó a CGR sobre la aplicación de prohibiciones de gastos en personal y bienes/servicios de consumo para programas de inversión regional. CGR dictamina que las prohibiciones aplican a gastos ordinarios de dotación, no a gastos de personal contratado para la ejecución directa del programa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR)
• Materia: Aplicación de prohibiciones de financiamiento de gastos ordinarios con cargo a programas de inversión regional del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) para Gobiernos Regionales (GORES).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: SERNATUR solicita interpretación del numeral 1° de la glosa 08 común de los Programas de Inversión Regional de la Ley N° 21.516 de Presupuestos del Sector Público para el año 2023, debido al rechazo de gastos en viáticos para un profesional de su dotación por parte del Gobierno Regional de Antofagasta.
• Hechos relevantes: SERNATUR considera que las prohibiciones no aplicarían a gastos de personal de su dotación vinculados directamente con la ejecución de programas de inversión regional financiados con FNDR. La Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (DIPRES) informó que las prohibiciones buscan impedir el uso de recursos para el funcionamiento ordinario del servicio. Se consideró también el informe de la Asociación de Gobernadores y Gobernadoras Regionales de Chile (AGORECHI).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 115, inciso segundo.
• Leyes:
  • Ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional: ...