Contraloría - Dictamen N° E410282 2023

Dictamen N° E410282 del 30/10/2023. La Fiscalía del MOP consulta sobre la no exigencia de renovación de garantía de fiel cumplimiento. La CGR aplica dictámenes N° 14.950/2019 y N° 24.401/2017, indicando que no es óbice para liquidar el contrato si la garantía no fue renovada, si se cumplen ciertas condiciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Alcance del dictamen N° 14.950, de 2019, relativo a la exigencia de renovación de garantía de fiel cumplimiento en contratos de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas solicita un dictamen para establecer, de manera general, que no es procedente exigir la mantención de las garantías contractuales hasta la liquidación del convenio, en situaciones donde:
  • Se hubiere efectuado la recepción única o definitiva de la obra sin observaciones pendientes.
  • Haya transcurrido el plazo de vigencia de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
  • No existan antecedentes que den cuenta de saldos pendientes en contra del contratista.
  • No se haya efectuado la liquidación por causas no imputables al contratista.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la exigencia de renovación de la garantía de fiel cumplimiento en contratos de obra pública bajo determinadas circunstancias, y si su no renovación impide la liquidación del convenio.
• *Argumentación...