Contraloría - Dictamen N° E410290 2023

Dictamen N° E410290 del 30 de octubre de 2023. La Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) consultó sobre la aplicación de una modificación normativa a un contrato preexistente. La CGR dictaminó que, al no suscribirse la adenda requerida, la modificación no aplica al contrato, confirmando la caducidad de montos por inversión. Se basó en los principios de certeza jurídica y la obligatoriedad contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) y Equitas Management Partners S.A.
• Materia: Determinación de la aplicabilidad de una modificación a las normas operativas del "Programa de Financiamiento a Fondos de Inversión Capital de Riesgo -Fondo Etapas Tempranas” (FT)” a un contrato de apertura de línea de crédito preexistente, ante la falta de suscripción de una adenda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CORFO consulta si la modificación aprobada por la resolución N° 38, de 2017, es aplicable al contrato de apertura de línea de crédito suscrito en 2016 con Equitas Capital III. Equitas Capital III sostiene que las modificaciones sí les son aplicables, al considerar que la cláusula octava era en su beneficio y renunciable.
• Hechos relevantes:
  • El “Programa FT” fue aprobado por acuerdo N° 102 de 2012 del CCR de CORFO y ejecutado por resolución exenta N° 930 de 2012.
  • El contrato de apertura de línea de crédito con Equitas Capital III se aprobó por acuerdo N° 209 de 2016 y resolución N° 159 de 2016, tomándose razón el 2 de diciembre de 2016. El contrato se celebró el 2 de marzo de 2017 por 350.000 UF.
  • La cláusula octava del contrato establecía obligaciones de inversión: 30% del cr...