Contraloría - Dictamen N° 11202 2023

Compatibilidad Pensiones no Contributivas y Régimen Normal

Abstracto

Dictamen N° 11.202 del 17 de noviembre de 2023 del Instituto de Previsión Social. Permite el otorgamiento conjunto de pensiones no contributivas por gracia (ley N° 19.234) y de régimen previsional normal (ley N° 15.386), respetando los montos mínimos individuales. Reconsidera jurisprudencia previa.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS) y la señora Nelly Aguilera León.
  • Materia: Procedencia de otorgar conjuntamente pensiones no contributivas por gracia (ley N° 19.234) y pensiones de régimen previsional normal (ley N° 15.386), respetando en ambos casos los montos mínimos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El IPS solicita un pronunciamiento sobre la situación de don Luis Alberto Oyarce Oyarce, exonerado político, respecto a la posibilidad de elevar su pensión no contributiva por gracia (ley N° 19.234) junto con una pensión de la ex EMPART, considerando los incisos decimosegundo y decimotercero del artículo 12 de la ley N° 19.234 y el artículo 26 de la ley N° 15.386.
  • Hechos relevantes: La señora Nelly Aguilera León, también afiliada a la ex EMPART, solicita percibir simultáneamente una jubilación del régimen EMPART y una pensión mínima de exonerados políticos por periodos cotizados posteriores al 10 de marzo de 1990.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 19.234: Establece beneficios para exonerados políticos.
      • Artículo 6° y 15: Regulan las pensiones no contributivas.
      • Artículo 16: Prevé la incompatibilidad de las pensiones no contributivas con otras jubilaciones de regímenes previsiona...

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